Surfklubben NASA har i lighed med alle andre sejlklubben i Danmark modtaget brev fra Dansk Sejlunion. Bestyrelsen i Surfklubben NASA tager selvfølgelig henvendelsen alvorligt – og følger op på sagerne. I brevet står følgende:
Danmark har som følge af et EU-direktiv udpeget knap 250 naturområder, der skal beskyttes. Det drejer sig om Fuglebeskyttelsesområder, Ramsarområder og Habitatområder – under ét kaldet Natura 2000-områder. Inden udgangen af 2009 skal Danmark samt øvrige EU-lande vedtage en ny form for naturplaner og vandplaner med tilhørende indsatsprogrammer for de enkelte Natura 2000- områder. Det overordnede mål er at sikre eller genoprette en gunstig bevaringsstatus for naturtyper, plante-, dyre- og fuglearter, der har særlig betydning for naturen i EU, samt sikre god vandkvalitet i søer, i vandløb og i havet.
Forløbet: Basisanalyse, idéfase og handleplaner
Statens Miljøcentre har netop udarbejdet såkaldte Basisanalyser for hvert enkelt Natura 2000- område, hvor de bl.a. har opgjort truslerne mod naturen. En basisanalyse beskriver hvorfor området er udpeget, tilstanden for områdets naturtyper og arter, samt truslerne imod dem. Truslerne kan være meget forskellige fra område til område og omfatter f.eks. landbrugsdrift, veje og trafik, luftforurening og forstyrrelser. I en del af basisanalyserne er sejlads og/eller brætsejlads – herunder wind- og kitesurfing – opgjort som forstyrrelse og beskrives som en trussel eller mulig trussel for området.
Basisanalyserne er sendt i høring i det, der kaldes “Idefasen”. Høringsperioden afsluttes den 22. december 2007.
Danmarks Idræts-Forbund (DIF), Friluftsrådet og Danske Gymnastik- og Idrætsforeninger (DGI) har læst alle basisanalyser igennem og noteret de steder, hvor idræts- og friluftsaktiviteter er nævnt som forstyrrende/trusler. Alle de områder, hvor sejlads, wind- og kitesurf er direkte nævnt i basisanalyserne er sammenfattet i bilag 1: “Liste over de områder / basisanalyser, hvor sejlads, wind- og kitesurfing er nævnt som forstyrrelse/mulig forstyrrelse”.
Til næste år udarbejder miljøcentrene forslag til handleplan for alle områderne. Det er her eventuelle sejladsforbud/-restriktioner vil blive skrevet ind første gang. Efter en høring i 2009 skal kommunerne udarbejde de endelige handleplaner, som så kan træde i kraft efter endnu en høring i 2010.
Hvad skal du/klubben gøre?
Det er vigtigt, at du/klubben så hurtigt som muligt undersøger, hvordan trussels-/risikovurderingen er for det/de områder, I sejler i. Det officielle arbejde med planerne kan få vidtrækkende konsekvenser – derfor skal vi engagere os nu, så vi har en chance for at undgå at få trukket urimelige restriktioner ned over hovedet. Hvis det f.eks. i basisanalysen er nævnt, at vores aktiviteter har negativ effekt på tilstanden/målopfyldelsen, kan det være svært at argumentere for en sejladsret. Hvis det ikke er nævnt i basisanalysen som værende en aktivitet der har/kan have en negativ effekt på målopfyldelsen – vil det omvendt være svært for myndighederne at begrunde en restriktion senere i forløbet.
VIGTIGT: Bemærk dog, at andre interessenter meget vel kan have en interesse i netop at få indskrevet i basisanalyserne, at vores aktiviteter har/kan have en negativ effekt på målopfyldelsen.
Den hellige grav er således ikke velbevaret blot fordi vores aktiviteter pt. ikke er nævnt. Vi ved f.eks. at Dansk Ornitologisk Forening (DOF) gerne ser generelle sejladsrestriktioner og vi ved at DOF udarbejder høringssvar til samtlige knap 250 basisanalyser. Har man sit sejladsområde i et Natura 2000-område, og har man fornemmelse af eller ved, at der er lokale konflikter mellem f.eks. fugleinteresserede og sejlere, bør man skride til handling, jf. punkt 3 nedenfor – altså også selv om sejlads pt. ikke er nævnt i basisanalysen som forstyrrende/negativ.
Helt konkret:
1) Find ud af, om der findes Natura 2000-område(r) i jeres lokalområde, hhv. det område hvor I sejler? Områderne findes på kortet her … (det skal forstørres lidt, ellers er det ikke muligt at se alle områder/numre).
Ligger dine spots i et Natura 2000 område vil vi meget gerne have dette registreret til brug i den videre proces. Kitebording Danmark står for selve registreringen og registrerer både kite- og windsurfingspots. Registreringen foregår via xboard. Gå ind på siden og følg vejledningen. Alle spots bliver lagt ind på et særligt lag i GoogleEarth sammen med nogle nøgledata om spottet.
2) Sammenhold jeres lokale Natura 2000-område(r) med vedlagte liste (bilag 1) og se om der er sammenfald i numrene.
I bør læse den/de pågældende basisanalyse(r) grundigt igennem – herunder specielt de sider der refereres til på den vedlagte liste (bilag 1). Find ud af, hvad det helt præcist drejer sig om, om det berører jeres aktiviteter, om der er hold i udsagnene, om det virker urimeligt, om der er dokumentation bag osv. (find inspiration i bilag 2: “Ting der bør undersøges nærmere i forhold til basisanalyserne”).
Links til de enkelte basisanalyser findes under kortet på ovennævnte link.
3) Gå i dialog med miljøcentret og kommunen og gør jeres indflydelse gældende. Såfremt I finder, at indholdet i basisanalysen giver anledning til bekymring, er det vigtigt, at I hurtigst muligt melder dette tilbage til undertegnede. Dansk Sejlunion vil herved forsøge at skabe et overblik over, hvilke klubber, der har risiko for senere restriktioner. På baggrund heraf vil DS formulere et brev til By- og Landskabsstyrelsen, der er øverste myndighed i forhold til Natura 2000- planlægningen.
Derudover er det vigtigt at I skrider til handling lokalt i forhold til det regionale Miljøcenter samt udarbejder et høringssvar vedr. jeres sejladsområde:
- Gør brug af vedhæftede Dialogværktøj (bilag 3) som er udarbejdet af Danmarks Idræts-Forbund.
- Gå i dialog med det aktuelle regionale miljøcenter. Adresse og tlf.nr. samt det geografiske område findes på nettet. I det omfang Dansk Sejlunion har tid og ressourcer dertil vil vi være behjælpelige med kontakt til/dialog med centrene.
- Gå også i dialog med Friluftsrådets lokale kredsbestyrelse og vær sikre på, at de varetager jeres interesser i de berørte områder (Friluftsrådet er repræsenteret i såkaldte Vand- og Naturråd under miljøcentrene). Friluftsrådets lokale repræsentanter findes også på nettet.
- Udarbejd høringssvar til miljøcentret med jeres kommentarer, indvendinger, forslag m.m.
Bilag 1
Bilag 2
Bilag 3